每月一詞－外交豁免權

 
文／陳則均


發生什麼事？

　　斐濟的首都蘇瓦日前發生 2 名中國外交官闖入台灣駐斐濟代表處國慶酒會現場，毆打台灣的代表團成員。根據中央社新聞報導，消息是由曾任斐濟政府新聞顧問 Graham Davis 的部落格「Grubsheet Feejee」揭露；內容指出中國外交官闖進會場後，未經同意擅自拍照攝影，經工作人員勸導後仍不離開，甚至動手毆傷要求他們離席的台灣辦事處人員，導致傷者送醫治療。事後斐濟警方接獲報案抵達會場，中國外交官卻主張外交豁免權，警方也因此未進一步受理，而台灣政府也向斐濟外交部嚴正提出抗議。

外交豁免權　Diplomatic immunity

　　外交豁免權又稱「外交特權」，是為了各國家之間方便外交代表人員執行職務，依據相互尊重主權及平等互利原則，並遵照相關協議，互相授予外交豁免權；也就是說，一個國家無法對其境內的他國外交代表，行使管轄權。例如台灣的外交代表 A 在某國家犯罪，該國政府無法用他們國家的法律處罰 A。

　　「外交豁免權」一詞，最早出現在 1961 年《維也納外交關係公約》，其中明文寫出為確保其代表國家之使館能有要執行職務，外交人員從事外交事務過程中將不受迫害與法律制裁；換句話說，外交代表人員享有人身、私人物品、住所等不可侵犯權，亦享有刑事訴訟豁免、民事與行政管轄豁免等權利。目前大多可享有豁免權的人物包含外國國家元首、外交領事人員、外國政府之財產、外國政府的船隻、航空器或軍隊、國際組織及其工作人員等。

　　然而享有「豁免權」的官員並非完全不受法律或國家機構束縛，若是外交代表在他國觸犯當地法律，回本國後仍要接受司法機關調查，並且根據本國法律處置。

本文同步刊載於《廣告雜誌》2020年12月號347期：
每月一詞


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